近日，俄罗斯联邦反垄断局（ФАС）针对 Ozon 与 Wildberries 发起反垄断监管，围绕佣金费率差异与价格补贴机制提出整改要求。
本次监管被视为俄罗斯规范电商市场的重要举措，核心在于消除平台对境内外商家的差异化经营政策。
一、监管背景：佣金差异被点名
根据公开披露的信息，监管机构在审查中发现，平台对境外商家与俄罗斯本土商家执行不同佣金标准：
- 跨境商家平均佣金约为 10%–12%
- 本土商家平均佣金约为 25%–30%
- 个别类目佣金差距可达 2倍
该差异被认定为可能对市场竞争产生不利影响，尤其对俄罗斯本土中小商家形成压力。在此背景下，监管机构启动对平台经营行为的规范审查。
二、整改重点1：统一境内外商家佣金
针对佣金问题，监管提出明确要求：
- 平台需在 2026年4月3日 前提交完整的佣金费率数据（本土商家与境外商家）；
- 明确佣金水平需设定在具备经济合理性的区间；
- 不得存在针对不同商家主体的差异化收费条件；
针对监管要求，两大平台已作出回应：Wildberries称将保留现有佣金及折扣政策，Ozon则提议对商家佣金设置上限。
三、整改重点2：规范平台价格补贴机制
除佣金外，监管还对平台价格干预行为提出整改：
- 平台不得在未取得明确授权情况下进行价格调整
- 所有补贴、折扣行为需基于商家主动同意
- 修改相关协议条款，取消“默认授权”机制
- 确保价格决策的透明性与自愿性
四、监管推进方式与时间节点
整改截止时间：2026年4月3日
在此之前，两大平台需提交完整数据，并落实相关调整措施。俄罗斯联邦反垄断局表示：若Ozon与Wildberries逾期未落实整改要求，监管机构将依法采取反垄断强制措施，维护市场公平秩序。
五、行业背景补充
本次监管措施出台，与俄罗斯电商市场发展现状有关：
- 2025年，俄罗斯活跃商家数量出现下降（约 -6.9%）
- 市场竞争压力加大
- 跨境电商在整体交易中的占比仍较低（约 3.8%）
在此背景下，监管机构加强对平台规则的规范化管理。
这一系列举措旨在保护本土卖家权益，推动俄罗斯电商市场公平竞争，同时也对跨境卖家（包括中国卖家）的经营成本和市场策略产生重要影响，促使平台调整规则，提升市场透明度与公平性。